การพัฒนาท้องถิ่นของเทศบาลตำบลลานข่อย  เป็นการสร้างความเข้มแข็งของชุมชนในการร่วมแก้ไขปัญหาร่วมสร้างร่วมจัดทำส่งเสริมความเข้มแข็งของชุมชน  ในพื้นที่ของเทศบาลตำบลลานข่อยให้มีส่วนร่วมในการพัฒนาท้องถิ่นในทุกด้าน  การพัฒนาเทศบาลตำบลลานข่อยจะสมบูรณ์ได้จำเป็นต้องอาศัยความร่วมมือของชุมชนในพื้นที่ให้เกิดความตระหนักร่วมกันแก้ไขปัญหาและความเข้าใจในแนวทางแก้ไขปัญหาอย่างจริงจัง  เทศบาลตำบลลานข่อยได้เน้นให้คนเป็นศูนย์กลางของการพัฒนาในทุกกลุ่มทุกวัยของประชากร  นอกจากนั้นยังได้เน้นการส่งเสริม  สนับสนุนให้การศึกษาเด็กก่อนวัยเรียน  และพัฒนาเยาวชนให้พร้อมที่จะเป็นบุคลากรที่มีคุณภาพ  โดยยึดกรอบแนวทางในการจัดระเบียบการศึกษา  ส่วนด้านการพัฒนาอาชีพนั้น  จะเน้นพัฒนาเศรษฐกิจชุมชนพึ่งตนเองในท้องถิ่น  และยังจัดตั้งเศรษฐกิจแบบพอเพียงโดยส่วนร่วม
          การวิเคราะห์ภารกิจ  อำนาจหน้าที่ของเทศบาลตำบล  ตามพระราชบัญญัติเทศบาล  พ.ศ.2496  และตามพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  พ.ศ.2542  และรวบรวมกฎหมายอื่นของเทศบาล  ใช้เทคนิค  SWOT  เข้ามาช่วย  ทั้งนี้เพื่อให้ทราบว่าเทศบาลตำบลมีอำนาจหน้าที่ ที่จะเข้าไปดำเนินการแก้ไขปัญหาในเขตพื้นที่ให้ตรงกับความต้องการของประชาชนอย่างไร  โดยวิเคราะห์จุดแข็ง  จุดอ่อน  โอกาส  และภัยคุกคาม  ในการดำเนินการตามภารกิจหลัก  SWOT ของเทศบาลตำบลลานข่อย  กำหนดวิธีการดำเนินการตามภารกิจสอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ  แผนพัฒนาจังหวัด  แผนพัฒนาอำเภอ  นโยบายของรัฐบาล  และนโยบายของผู้บริหารท้องถิ่น  ทั้งนี้สามารถวิเคราะห์ภารกิจให้ตรงกับสภาพปัญหา  โดยสามารถกำหนดแบ่งภารกิจได้เป็น  7  ด้าน  ซึ่งภารกิจดังกล่าวถูกกำหนดอยู่ในพระราชบัญญัติเทศบาล  พ.ศ. 2496  และพระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น  พ.ศ.2542  ดังนี้
          1. ด้านโครงสร้างพื้นฐาน มีภารกิจที่เกี่ยวข้องดังนี้
(1) จัดให้มีและบำรุงรักษาทางบก ทางน้ำและทางระบายน้ำ  (มาตรา 67 (2)พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542/ มาตรา  50 (2)  มาตรา  51 (8) พระราชบัญญัติเทศบาล  พ.ศ.2496)
(2) การสาธารณูปโภคและการก่อสร้างอื่นๆ  (มาตรา 16 (4) พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542)
(3) การสาธารณูปการ  (มาตรา 16 (5) พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542)
(4) การควบคุมอาคาร  (มาตรา 16 (28) พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542)
(5) ให้มีน้ำสะอาดหรือการประปา  (มาตรา 51 (1) พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496)
(6) ให้มีและบำรุงการไฟฟ้าหรือแสงสว่างโดยวิธีอื่น  (มาตรา  51 (7)  พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ.2496)
          2. ด้านส่งเสริมคุณภาพชีวิต มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
(1) การจัดการศึกษา  (มาตรา 16 (9)
(2)  การส่งเสริมกีฬา  (มาตรา  16 (14)  พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542/ มาตรา  50 (6)  พระราชบัญญัติเทศบาล  พ.ศ.2496)
(3) การสาธารณสุข  การอนามัยครอบครัว  และการรักษาพยาบาล (มาตรา  16 (19) พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542)
(4) ป้องกันและระงับโรคติดต่อ (มาตรา  50 (4) พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ. 2496)
(5)  ให้มีและบำรุงสถานที่ทำการพิทักษ์  รักษาคนเจ็บไข้  (มาตรา  50 (4) พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ.2496)
(6) ส่งเสริมการพัฒนาสตรี เด็ก เยาวชน ผู้สูงอายุ และผู้พิการ (มาตรา 50 (7) พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ.2496)
(7) การสังคมสงเคราะห์ และพัฒนาคุณภาพชีวิตเด็ก สตรี คนชรา และผู้ด้อยโอกาส (มาตรา 16 (10) พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542)
(8) การจัดให้มีและบำรุงรักษาสถานที่พักผ่อนหย่อนใจ (มาตรา 16 (13) พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542)
          3. ด้านการจัดระเบียบชุมชน สังคม และการรักษาความสงบเรียบร้อย มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
(1) การรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน  การส่งเสริมและสนับสนุนการป้องกันและรักษาความปลอดภัยในชีวิตและทรัพย์สิน (มาตรา  50 (1) พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ.2496 / มาตรา  16 (30) พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542)
(2) การรักษาความปลอดภัย ความเป็นระเบียบเรียบร้อย และการอนามัยโรงมหรสพ  และสาธารณสถานอื่นๆ (มาตรา  16 (23) พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542)
(3) การป้องกันและบรรเทาสาธารณภัย (มาตรา 16 (29) พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542)
(4) ให้มีเครื่องมือเครื่องใช้ในการดับเพลิง (มาตรา  50 (5) พระราชบัญญัติเทศบาล พ.ศ.2496)
          4. ด้านการวางแผน การส่งเสริมการลงทุนพาณิชย์กรรมและการท่องเที่ยว มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
(1) บำรุงและส่งเสริมการทำมาหากินของราษฎร  (มาตรา 51 (5)  พระราชบัญญัติเทศบาล  พ.ศ.2496)
(2) การจัดให้มีและควบคุมตลาด  (มาตรา 50 (3))  พระราชบัญญัติเทศบาล  พ.ศ.2496) / มาตรา  16 (3)  พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542)
(3) ส่งเสริม การฝึก และการประกอบอาชีพ  (มาตรา 16 (6)  พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542)
(4) ให้มีตลาด (มาตรา 68 (10))
(5) การส่งเสริมท่องเที่ยว (มาตรา 16 (8) พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542)
(6) กิจการเกี่ยวกับการพาณิช (มาตรา 68 (11))
(7) การส่งเสริม การฝึกและประกอบอาชีพ (มาตรา 16 (6))
(8) การพาณิชย์กรรมและการส่งเสริมการลงทุน (มาตรา 16 (7))
          5. ด้านการบริหารจัดการและการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
(1) การจัดการบำรุงรักษาและการใช้ประโยชน์จากป่าไม้ที่ดินทรัพยากรธรรมชาติและสิ่งแวดล้อม (มาตรา  16 (24) พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542)
(2) รักษาความสะอาดของถนนหรือทางเดินเท้า  และที่สวนสาธารณะ  ความเป็นระเบียบเรียบร้อยของบ้านเมือง  รวมทั้งการกำจัดมูลฝอยสิ่งปฏิกูล และน้ำเสีย (มาตรา 50 (3))
(3) การดูแลรักษาที่สาธารณะ  (มาตรา  16 (27)พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542)
(4)  การควบคุมสุสานและฌาปนสถาน  (มาตรา  16 (20) พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542)
          6. ด้านการศาสนา ศิลปะวัฒนธรรม จารีตประเพณี และภูมิปัญญาท้องถิ่น มีภารกิจที่เกี่ยวข้องดังนี้
(1) บำรุงรักษาศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น (มาตรา 50 (8) พระราชบัญญัติเทศบาล  พ.ศ.2496  / มาตรา  16 (11) พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542)
(2) ส่งเสริมการศึกษา ศาสนา และวัฒนธรรม (มาตรา 67 (5))
(3) การจัดการศึกษา (มาตรา 16 (9))                                            
(4) การส่งเสริมการกีฬา จารีตประเพณี และวัฒนธรรมอันดีงามของท้องถิ่น (มาตรา 16 (11))
          7. ด้านการบริหารจัดการและการสนับสนุนการปฏิบัติภารกิจของส่วนราชการและองค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น มีภารกิจที่เกี่ยวข้อง ดังนี้
(1) การจัดทำแผนพัฒนาท้องถิ่นของตนเอง  (มาตรา  16 (1)พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542)
(2) การส่งเสริมประชาธิปไตย  ความเสมอภาค  และสิทธิเสรีภาพของประชาชน (มาตรา  16 (15) พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542)
(3) ส่งเสริมการมีส่วนร่วมของราษฎร ในการพัฒนาท้องถิ่น (มาตรา 16 (16) พระราชบัญญัติกำหนดแผนและขั้นตอนการกระจายอำนาจให้แก่องค์กรปกครองส่วนท้องถิ่น พ.ศ.2542)

          ภารกิจหลักและภารกิจรองที่เทศบาลจะดำเนินการภารกิจหลัก
1. การพัฒนาและปรับปรุงแหล่งท่องเที่ยว
2. การพัฒนาและส่งเสริมอาชีพ
3. การรักษาความสงบเรียบร้อยของประชาชน
4. ให้มีและบำรุงทางบกและทางน้ำ
5. รักษาความสะอาดของถนน หรือทางเดินและที่สาธารณะ รวมทั้งการกำจัดขยะมูลฝอยและสิ่งปฏิกูล
6. ป้องกันและระงับโรคติดต่อ
7. ให้มีเครื่องใช้ในการดับเพลิง
8. ให้ราษฎรได้รับการศึกษาอบรม
9. ส่งเสริมการพัฒนาสตรีเด็กเยาวชนผู้สูงอายุและผู้พิการ
10. บำรุงศิลปะ จารีตประเพณี ภูมิปัญญาท้องถิ่น และวัฒนธรรมอันดีของท้องถิ่น
11. หน้าที่อื่นตามกฎหมายบัญญัติให้เป็นหน้าที่ของเทศบาล
          ภารกิจทั้ง  7  ด้านตามที่กฎหมายกำหนดให้อำนาจเทศบาล  สามารถจะแก้ไขปัญหาของเทศบาลตำบลลานข่อยได้เป็นอย่างดี  มีประสิทธิภาพและประสิทธิผล  โดยคำนึงถึงความต้องการของประชาชนในพื้นที่ประกอบด้วยการดำเนินการของเทศบาลตำบลลานข่อย  จะต้องสอดคล้องกับแผนพัฒนาเศรษฐกิจและสังคมแห่งชาติ  แผนพัฒนาจังหวัด  แผนพัฒนาอำเภอ  แผนพัฒนาตำบล  นโยบายของรัฐบายของรัฐบาล  และนโยบายของผู้บริหารของเทศบาลตำบลลานข่อยเป็นสำคัญ  และสามารถนำเทคนิค  STOW  เข้ามาช่วยเพื่อให้ทราบว่าจะเข้าไปดำเนินการแก้ไขปัญหาในเขตพื้นที่ให้ตรงกับความต้องการของประชาชนได้อย่างไร  โดยวิเคราะห์จุดแข็ง  จุดอ่อน  โอกาส  อุปสรรค  ตามหลัก SWOT Analysis ดังนี้ 
          ?จุดแข็ง (Strengths) 
การประเมินศักยภาพทางยุทธศาสตร์ ด้านจุดแข็งเป็นการประเมินจุดเด่น หรือจุดแข็งของเทศบาลตำบลลานข่อยที่จะดำเนินการให้จุดยืนบรรลุผลสัมฤทธิ์ ซึ่งจากการวิเคราะห์จุดแข็งพบว่ามี ดังนี้
1. มีแหล่งผลิตยางพารา
2. ตั้งอยู่กึ่งกลางระหว่างพื้นที่สามจังหวัด (พัทลุง นครศรีธรรมราช และตรัง) เชื่อมโยงกับจังหวัด       ที่เป็นศูนย์กลางการค้าและการท่องเที่ยว
3. แหล่งเรียนรู้ภูมิปัญญาท้องถิ่น มีปราชญ์ชาวบ้าน
4. ทรัพยากรทางการท่องเที่ยวของตำบลลานข่อยมีศักยภาพทั้งด้านนิเวศน์ธรรมชาติและภูมิปัญญาฯ
5. มีสินค้าและผลิตภัณฑ์ชุมชนที่เป็นเอกลักษณ์จากภูมิปัญญาและวัฒนธรรมของตำบลที่โดดเด่นและมีศักยภาพพัฒนาทางการตลาด
6. มีสถาบันการศึกษาครอบคลุม บุคลากรทางการศึกษามีเพียงพอและมีศักยภาพ
7. ชาวตำบลลานข่อยให้ความสำคัญในการศึกษา
8. ระบบสุขภาพในเชิงพื้นที่มีความเข้มแข็งในการสร้างเสริมสุขภาพ และมีภาคีเครือข่าย  อสม.        มีศักยภาพเข้มแข็ง
9. ตำบลลานข่อยเป็นสังคมการเกษตรมีความผูกพัน และเอื้ออาทร
10. มีพื้นที่ป่าที่เป็นแหล่งต้นน้ำ
11. ตำบลลานข่อยเป็นเมืองเกษตรและเป็นเกษตรรายย่อยที่ไม่ได้ทำให้เกิดปัญหาต่อสิ่งแวดล้อม
12. พื้นที่ตำบลลานข่อยไม่มีอุตสาหกรรมขนาดใหญ่ที่ส่งผลกระทบต่อสิ่งแวดล้อม
          -จุดอ่อน (Weaknesses)
การประเมินศักยภาพทางยุทธศาสตร์ ด้านจุดอ่อนเป็นการประเมินจุดด้อยในการดำเนินการให้จุดยืนไม่บรรลุผลสัมฤทธิ์ ซึ่งจากการวิเคราะห์จุดอ่อนพบว่ามี ดังนี้
1. ขาดตลาดรวบรวมสินค้าเกษตร
2. ขาดการแปรรูปสินค้าทางการเกษตร เพื่อสร้างมูลค่าเพิ่ม
3. ขาดการลงทุนในอุตสาหกรรมต่อเนื่อง จากการเกษตรในโครงการขนาดใหญ่
4. ส่วนใหญ่เป็นเกษตรกรรายย่อย ขาดอำนาจต่อรอง
5. ขาดแคลนแรงงานในภาคการเกษตรczo=6,=o
6. ขาดการพัฒนาองค์ความรู้และเทคโนโลยี
7. ประชากรทางการเกษตรลดลง โดยเฉพาะคนรุ่นใหม่
8. ผลผลิตต่อไร่ต่ำ
9. แหล่งท่องเที่ยวขาดการบริหารการจัดการที่ดีและการเชื่อมโยงเครือข่ายด้านการท่องเที่ยวที่มีศักยภาพ
10. ชุมชนและประชาชน ผู้ประกอบการ และบุคลากรการท่องเที่ยวขาดความรู้ความเข้าใจในการบริหารจัดการการท่องเที่ยวที่มีคุณภาพและทักษะการท่องเที่ยวเชิงสากล
11. ระบบข้อมูลสารสนเทศด้านการท่องเที่ยวของตำบลลานข่อยไม่เป็นระบบและไม่สามารถให้บริการแต่กลุ่มเป้าหมายอย่างทั่วถึง
12. ที่พักและบริการการท่องเที่ยวยังไม่มีความหลากหลายขาดมาตรฐานและไม่เพียงพอ
13. ขาดบุคลากรทำงานด้านการพัฒนาด้านการท่องเที่ยวแบบบูรณาการ
14. ความต้องการแรงงานที่มีฝีมือมีน้อย
15. ขาดบุคลากรที่มีความเชี่ยวชาญทางด้านภาษาต่างประเทศและเทคโนโลยีสมัยใหม่ในการเพิ่มประสิทธิภาพการเรียนรู้
16. ขาดการร่วมมือจากภาคประชาชนในการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ
17. มีการใช้สารเคมีในภาคการเกษตรก่อให้เกิดความเสื่อมโทรมต่อทรัพยากรธรรมชาติ
18. ขาดความตระหนักในการใช้ทรัพยากรธรรมชาติทำให้มีการบุกรุกป่าเพื่อทำเกษตรกรรมโดยเฉพาะพืชเศรษฐกิจ
19. การมีส่วนร่วมขององค์กรปกครองส่วนท้องถิ่นต่อการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติน้อย
20. ขาดการบริหารจัดการน้ำที่มีประสิทธิภาพ ทำให้น้ำไม่เพียงพอต่อการเกษตร
21. การมีส่วนร่วมของประชาชนต่อการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติน้อย
          โอกาส (Opportunities)
การประเมินศักยภาพทางยุทธศาสตร์ ด้านโอกาสเป็นการประเมินปัจจัยภายนอกที่ส่งเสริมให้การดำเนินการให้จุดยืนบรรลุผลสัมฤทธิ์ ซึ่งจากการวิเคราะห์โอกาสพบว่ามี ดังนี้
1. การเข้าสู่ AEC
2. นโยบายของภาครัฐ  เอื้อต่อการพัฒนา
3. นโยบายรัฐบาลส่งเสริมการนำพลังงานทดแทนมาใช้  เช่น นำมูลสัตว์(สุกร) ทำก๊าซชีวภาพ
4. จังหวัดใกล้เคียง(สงขลา) มีอุตสาหกรรมต่อเนื่อง และสามารถเป็นแหล่งขนส่งสินค้าสู่ตลาดชายแดน
5. นโยบายรัฐแผนพัฒนาชาติและของจังหวัด ให้การสนับสนุนด้านการท่องเที่ยว
6. เส้นทางคมนาคมสะดวกและมีแหล่งท่องเที่ยวในอำเภอและจังหวัดใกล้เคียงและภูมิภาคให้สามารถเชื่อมโยงการท่องเที่ยวกับตำบลอื่นๆ  รวมถึงกลุ่มจังหวัดและภูมิภาคได้
7. การเป็น AEC  เป็นโอกาสให้นักท่องเที่ยวเข้ามาท่องเที่ยวในตำบลลานข่อยเพิ่มขึ้นสามารถสร้างรายได้เพิ่มขึ้น
8. การพัฒนาเทคโนโลยีสมัยใหม่ทำให้ประชาชนสามารถเข้าถึงแหล่งข้อมูลได้สะดวกรวดเร็วยิ่งขึ้น
9. นโยบายสร้างหลักประกันสุขภาพเอื้อต่อการทำงาน
10. รัฐบาลสนับสนุนให้โอกาสทางการศึกษา
11. นโยบายการกระจายอำนาจสู่ท้องถิ่น
12. ความก้าวหน้าทางเทคโนโลยีสารสนเทศเป็นช่องทางแสวงหาความรู้ได้สะดวกหลากหลายมากขึ้น มีการแลกเปลี่ยนความรู้ทั้งภายในและต่างประเทศ
13. การเปิดเสรีของประชาคมอาเซียนเพิ่มตลาดแรงงานมากขึ้น มีการแลกเปลี่ยนองค์ความรู้และสามารถใช้เป็นเครือข่ายพัฒนาได้
14. รัฐบาลมีนโยบายในการส่งเสริมการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติ
15. ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง กระแสอาหารปลอดภัยและความมั่นคงด้านอาหาร มีผลต่อการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ทำให้ผู้เกี่ยวข้องและประชาชนให้ความสำคัญต่อการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติมากขึ้น
16. มีความเจริญก้าวหน้าทางเทคโนโลยี สามารถนำมาใช้เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ
17. แนวโน้มการทำการเกษตรสีเขียวและกระแสการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อมมีมากขึ้น ปรัชญาเศรษฐกิจพอเพียง กระแสอาหารปลอดภัยและความมั่นคงด้านอาหาร มีผลต่อการอนุรักษ์สิ่งแวดล้อม ทำให้ผู้เกี่ยวข้องและประชาชนให้ความสำคัญต่อการอนุรักษ์ทรัพยากรธรรมชาติมากขึ้น
18. มีความเจริญก้าวหน้าทางเทคโนโลยี สามารถนำมาใช้เพิ่มประสิทธิภาพการบริหารจัดการทรัพยากรธรรมชาติ
          ภัยคุกคาม (Threats)
การประเมินศักยภาพทางยุทธศาสตร์ด้านอุปสรรคเป็นการประเมินปัจจัยภายนอกที่คุกคามต่อการดำเนินการให้จุดยืนไม่บรรลุผลสัมฤทธิ์ ซึ่งจากการวิเคราะห์อุปสรรคพบว่ามี ดังนี้
1. ภัยธรรมชาติ การแปรปรวนภูมิอากาศทำให้ผลผลิตทางการเกษตรเสียหาย
2. ปัจจัยการผลิตมีแนวโน้มราคาสูงขึ้น
3. ผลิตผลทางการเกษตรใกล้เคียงกับผลผลิตทางการเกษตรกับจังหวัดอื่นทำให้มีการแย่งตลาดสินค้า
4. เกิดภัยพิบัติทางธรรมชาติมากขึ้นและรุนแรงอย่างต่อเนื่อง
5. ความขัดแย้งทางการเมืองในประเทศส่งผลกระทบต่อจำนวนนักท่องเที่ยวลดลง
6. ภาวะเศรษฐกิจตกต่ำและการเพิ่มขึ้นของราคาน้ำมันส่งผลต่อจำนวนนักท่องเที่ยวลดลง
7. อิทธิพลของกระแสโลกาภิวัฒน์ ส่งผลต่อค่านิยม พฤติกรรมที่ไม่เหมาะสมในกลุ่มเด็กและเยาวชน
8. การขัดแย้งทางความคิด/การใช้ความรุนแรงในการแก้ไขปัญหา
9. บุคลากรทางการแพทย์และสาธารณสุขมีน้อย
10. มีความเปลี่ยนแปลงของสภาพภูมิอากาศ ส่งผลต่อภาวะน้ำท่วมและภัยแล้ง
11. มีการละเมิดกฎหมายเพื่อแสวงหาทรัพยากรธรรมชาติเนื่องจากขาดการบังคับใช้กฎหมายที่มีประสิทธิภาพ